شارك هذه الصفحة:

إعلان عام

تاريخ النشر: 2026-07-02

الإعلان العام بشأن قانون الأمراض الحيوانية رقم 2/2026 لحماية النحل من تعفن الحضنة الأمريكي (AFB) تحديد منطقة محظورة وكذلك فرض تدابير وفقًا لقانون الأمراض الحيوانية

القرار العام بموجب قانون الأوبئة الحيوانية رقم 2/2026

للحماية من تعفن الحضنة الأمريكي (AFB) لدى النحل

تحديد منطقة محظورة

وكذلك الأمر بتدابير بموجب قانون الأوبئة الحيوانية

في منحلين يقعان ضمن نطاق مدينة رادفورمفالد، تم بتاريخ 29.06.2026 التأكد رسمياً من تفشي مرض تعفن الحضنة الأمريكي.

تقع منحلة النحل الأولى في منطقة حرجية بالقرب من قرية "Böhlefeldshaus". أما منحلة النحل الثانية المتضررة فتقع على أرض مستودع الذخيرة السابق التابع للجيش الاتحادي الألماني (Bundeswehr) "Staatsforst" في Radevormwald، على الحدود مع Märkischer Kreis.

بناءً على المواد § 3 و4 و5ب و10 و11 من لائحة أمراض النحل (BienSeuchV) بالاقتران مع القانون التنفيذي لقانون صحة الحيوان وقانون التخلص من المنتجات الثانوية الحيوانية (AG TierGesG TierNebG NRW)، تُحدَّد المنطقة المحظورة التالية وتُتخذ الإجراءات التالية:

  1. الأمر وتحديد المنطقة المحظورة

تُحدَّد منطقة نصف قطرها نحو كيلومتر واحد حول كل من البؤرتين المصابتين كمنطقة محظورة. وتتداخل المنطقتان المحظورتان لتشكلا بذلك وحدة واحدة من الناحية القانونية الخاصة بالأمراض الحيوانية. وتقع منطقة الحظر ضمن حدود مدينة Radevormwald، وتحدها داخل Oberbergischer Kreis الحدود مع Märkischer Kreis، في المنطقة البلدية Halver.

يظهر الحد الخارجي للمنطقة المحظورة كخط أزرق في مقطع الخريطة التالي:

يمكن الاطلاع على الخريطة التفاعلية المذكورة أعلاه للمنطقة المحظورة على الموقع الإلكتروني لـ Oberbergischer Kreis على الرابط www.obk.de يمكن الاطلاع عليه.

  1. أمر بتدابير بموجب قانون الأوبئة الحيوانية

2.1

يجب على مالكي طوائف النحل في المنطقة المحظورة أن يبلغوا فوراً عن منحلاتهم، مع بيان الموقع وعدد الطوائف، إلى Veterinär- und Lebensmittelüberwachungsamt des Oberbergischen Kreises، Stahlstraße 5، 51645 Gummersbach، رقم الهاتف 02261 88 3903 أو عبر البريد الإلكتروني: amt39@obk.de يجب الإبلاغ عنه.

2.2

يجب أن تخضع جميع طوائف النحل والمناحل الواقعة في منطقة الحظر لفحص بيطري رسمي فوري للكشف عن تعفن الحضنة الأمريكي. وأثناء الفحص، يجب أيضاً أخذ عينات من إكليل الغذاء من كل طائفة.

يجب إعادة هذا الفحص بعد مرور شهرين على الأقل وتسعة أشهر على الأكثر من إعدام أو معالجة طوائف النحل المصابة بالوباء في المنحل الموبوء.

يجوز التخلي عن الفحص المتكرر بالاتفاق مع الطبيب البيطري الرسمي إذا لم يُكتشف في عينات أقراص الغذاء أي مسببات لتعفن الحضنة.

2.3

لا يجوز نقل مناحل النحل المتنقلة من موقعها.

2.4

لا يجوز إدخال طوائف النحل أو النحل إلى المنطقة المحظورة.

2.5

لا يجوز نقل طوائف النحل أو النحل الحي أو الميت أو الأقراص أو أجزاء الأقراص أو مخلفات الأقراص أو الشمع أو العسل أو مخزون الغذاء أو خلايا النحل أو الأدوات المستخدمة من المناحل.

  • يُستثنى من ذلك

الشمع والأقراص وأجزاء الأقراص ومخلفات الأقراص، إذا سُلِّمت إلى منشآت تصنيع الشمع التي تمتلك التجهيزات اللازمة لتطهير الشمع، تحت وسم "Seuchenwachs" (شمع موبوء).

  • كما يُستثنى من ذلك أيضًا

العسل غير المخصص لتغذية النحل.

2.6

لا يجوز الدخول إلى أي منحل إلا لمالكه أو من يمثله أو الأشخاص المكلفين بالإشراف على طوائف النحل وصيانتها ورعايتها أو الأطباء البيطريين أو الأشخاص المكلفين بمهمة رسمية.

2.7

يلتزم كل مالك لطوائف النحل أو مناحل النحل أو من يمثله بتقديم المساعدة اللازمة لإجراء الفحوصات المأمور بها بموجب هذا القرار.

  1. الحكم الاستثنائي

يجوز لمكتب الرقابة البيطرية والغذائية السماح باستثناءات من الأوامر الواردة في البند 2 فيما يخص طوائف النحل والنحل وخلايا النحل والأدوات وكذلك مخزون الغذاء، إذا لم يكن هناك ما يدعو للخشية من انتشار الوباء.

 

  1. أمر التنفيذ الفوري

يُؤمر بالتنفيذ الفوري للتدابير الواردة في البندين 1 و2، بقدر ما لا تكون واجبة التنفيذ الفوري أصلاً بموجب الفقرة § 37 الجملة 1 من قانون صحة الحيوان (Tiergesundheitsgesetz).

  1. دخول حيز التنفيذ

يدخل هذا القرار العام حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره.

  1. الأسباب الموجبة
    1. الأسباب الموجبة للبند 1. و 2

يُعد التعفن الأمريكي للحضنة مرضًا حيوانيًا يستوجب الإخطار، وهو وإن كان مرضًا بكتيريًا غير خطير على الإنسان، إلا أنه يمكن أن ينتشر بسرعة من طائفة نحل إلى أخرى، مما قد يؤدي إلى نفوق الحيوانات. ويحدث ذلك بوجه خاص عندما تغزو نحلات قوية وسليمة طوائف نحل ضعيفة ومريضة وتسرق عسلها الملوَّث.

ينتج عن هذا السلوك أن تنقل النحلات الأبواغ البكتيرية المسبِّبة للمرض إلى خليتها الخاصة. ويمكن للعامل الممرض في شكله البوغي أن يبقى حيًا في البيئة لفترة طويلة من الزمن. كما يمكن أن تحدث العدوى عن طريق النحّال من خلال أدوات ملوثة. ويصيب المرض حضنة النحل الموجودة في عين حضنة مغلقة بغطاء من الشمع.

وفقاً للإخطار الخطي الصادر عن مكتب الفحص الكيميائي والبيطري راين-روور-فوبر (Rhein-Ruhr-Wupper) بتاريخ 29.06.2026، تم في قرص حضنة تابع لطائفة نحل في مدينة رادفورمفالد تم الكشف عن أبواغ تعفن الحضنة الأمريكي. علاوة على ذلك، تم اكتشاف أبواغ مرض تعفن الحضنة الأمريكي أيضاً في ثلاث عينات من أقراص الغذاء مأخوذة من منحل ثانٍ ضمن النطاق البلدي لمدينة رادفورمفالد.

كانت قد لوحظت أعراض إكلينيكية بالفعل عند أخذ العينات بتاريخ 18.06.2026.

بتاريخ 29.06.2026، وبناءً على هذه النتيجة وكذلك النتيجة البكتريولوجية الإيجابية، تم تأكيد تفشي مرض تعفن الحضنة الأمريكي رسميًا تم إثباته.

تُنظَّم مكافحة تعفن الحضنة الأمريكي لدى النحل في قانون الاتحاد الأوروبي بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/429. ويُعد تعفن الحضنة الأمريكي مرضاً خاضعاً للإبلاغ والمراقبة من الفئتين D وE وفقاً للائحة (الاتحاد الأوروبي) 2018/1882 بالاقتران مع اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/429. وتتيح المادة 71 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/429 للدول الأعضاء إمكانية وضع تدابير وطنية إضافةً إلى تدابير مكافحة الأوبئة المنصوص عليها في القانون الأوروبي، شريطة أن تكون هذه التدابير الوطنية متوافقة مع القانون الأوروبي وأن تكون ضرورية ومتناسبة لمكافحة انتشار المرض. وبناءً على ذلك، تظل لائحة أمراض النحل الوطنية (BienSeuchV) سارية بجميع أجزائها، ما دامت لا تفرض متطلبات أدنى من القانون الأوروبي أو تتعارض معه، وما دامت التدابير ضرورية ومتناسبة.

وفقاً للفقرة § 10 البند 1 من BienSeuchV، يجب إنشاء منطقة حظر لا تقل عن 1 كم بعد التأكد الرسمي من الإصابة.

وفقاً للفقرة § 5 ب من BienSeuchV، يجوز لي أن آمر بأن يقوم أصحاب طوائف النحل الواقعة ضمن منطقة الحظر بالإبلاغ عن مناحلهم مع بيان موقعها.

من أجل مكافحة التعفن الأمريكي للحضنة وتحديد مدى انتشاره حتى الآن، يلزم الحصول على نظرة عامة محدثة حول جميع مناحل ومستعمرات النحل الموجودة داخل منطقة الحظر. ولهذا السبب، فإن الأمر بالإبلاغ عن المناحل الموجودة في منطقة الحظر هو الوسيلة الوحيدة المناسبة والضرورية والمتناسبة للحصول على نظرة شاملة حول تعداد النحل في منطقة الحظر.

يتم إجراء الفحص الرسمي من قبل موظفي الجهة البيطرية أو المفوضين من قبلها. ويجوز أن يكون هؤلاء أيضاً خبراء نحل مكلَّفين من قِبل مكتب البيطرة ورقابة الأغذية (Veterinär- und Lebensmittelüberwachungsamt) التابع لمقاطعة Oberbergischer Kreis. ويتعيّن على مربي الحيوانات وأصحاب حق التصرف، وفقاً للأحكام القانونية، السماح بدخول موظفي ومفوضي الجهة البيطرية إلى العقارات وكذلك إلى الأماكن التجارية والاقتصادية والتشغيلية ومرافق التخزين والمساكن. كما يتعيّن، وفقاً للأحكام القانونية، تقديم المعلومات اللازمة وتسليم المستندات المطلوبة عند الطلب (§ 24 الفقرات من 4 إلى 9 من قانون صحة الحيوان [Tiergesundheitsgesetz]). وتُعد هذه الأوامر ضرورية ومناسبة وملائمة للحيلولة بسرعة وفعالية دون استمرار انتشار المرض الحيواني. ولا توجد وسيلة أخف يمكن من خلالها تحقيق هذا الهدف، ومن ثم فإن هذه الأحكام تُعد متناسبة أيضاً. وبعد الموازنة بين جميع المصالح، يجب إعطاء الأولوية للمصلحة العامة في منع انتشار المرض الحيواني.

    1. الأسباب الموجبة للبند 4 - أمر التنفيذ الفوري

وفقاً لـ § 80 الفقرة 2 رقم 4 من VwGO، يجوز الأمر بالتنفيذ الفوري لوجود مصلحة عامة خاصة. ولأسباب تتعلق بفعالية مكافحة الأوبئة الحيوانية، من الضروري اتخاذ التدابير المذكورة أعلاه فوراً. إذ ينطوي انتقال تعفن الحضنة الأمريكي إلى مناطق أخرى على خطر حدوث أضرار إضافية بصحة الحيوان وأضرار اقتصادية، ولذا يجب منعه بأسرع وأنجع طريقة ممكنة. ويجب تقدير هذه المخاطر على أنها أعلى من المصالح الشخصية المتعلقة بالأثر الواقف لأي طعن مقدَّم. علاوة على ذلك، فإن من المصلحة العامة الراجحة أن تتخذ الجهة المختصة فوراً، وبصرف النظر عن مدة أي إجراءات طعن محتملة، التدابير اللازمة للحفاظ على صحة الحيوان والحماية من انتقال تعفن الحضنة الأمريكي وانتشاره، حتى يتم احتواء هذا المرض الحيواني في أسرع وقت ممكن.

    1. الأسباب الموجبة للبند 5.-دخول حيز التنفيذ

بناءً على المادة § 41 الفقرة 4 الجملة 4 والمادة § 43 الفقرة 1 من VwVfG NRW، يجوز تحديد اليوم التالي للنشر باعتباره تاريخ الإعلان وبالتالي تاريخ نفاذ القرار العام. وقد استخدمتُ هذه الإمكانية للحيلولة دون زيادة انتشار مرض تعفن الحضنة الأمريكي.

  1. إشعار بطرق الطعن القانونية

يجوز رفع دعوى ضد هذا الأمر أمام المحكمة الإدارية في كولن (Verwaltungsgericht Köln) ومقرها مدينة كولن، وذلك خلال شهر واحد من تاريخ الإبلاغ.

Gummersbach, 02.07.2026

توقيع

Grootens

لاندرات