انتخابات البرلمان الأوروبي 2024

في انتخابات البرلمان الأوروبي لعام 2024، سيتم انتخاب البرلمان الأوروبي العاشر. ويُعد البرلمان الأوروبي أحد الأجهزة السبعة للاتحاد الأوروبي.

وفقاً للمادة 13 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، فإن أجهزة الاتحاد هي:

• البرلمان الأوروبي،
• المجلس الأوروبي،
• المجلس،
• المفوضية الأوروبية،
• محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي،
• البنك المركزي الأوروبي،
• ديوان المحاسبة الأوروبي.

تنتخب كل دولة عضو ممثليها في البرلمان الأوروبي. ويُنتخب الأعضاء لمدة خمس سنوات.

يُنتخب البرلمان الأوروبي العاشر وفقاً لأحكام معاهدة لشبونة . ومن حيث المبدأ، يعتمد عدد الأعضاء على عدد سكان الدولة العضو. ووفقاً لمعاهدة لشبونة، لا يجوز أن يضم البرلمان الأوروبي أكثر من 751 عضواً (بمن فيهم الرئيس). ولا ينبغي أن يكون لأي دولة أكثر من 96 مقعداً أو أقل من 6 مقاعد في البرلمان، حتى لا تنشأ لا هيمنة أحادية الجانب ولا انعدام للتأثير السياسي. ونتيجة لذلك، تُمثَّل الدول الأقل عدداً في السكان تمثيلاً أفضل نسبياً في البرلمان الأوروبي مقارنة بالدول الأكثر عدداً في السكان (ما يُعرف بـ"التناسب التنازلي").

وإجمالاً، ينتج عن ذلك توزيع المقاعد التالي للفترة التشريعية القادمة:

في البرلمان الأوروبي التاسع، تُمثَّل جمهورية ألمانيا الاتحادية بالأحزاب التالية:

1. Christlich Demokratische Union (CDU)
2. BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (GRÜNE)
3. Sozialdemokratische Partei Deutschlands (SPD)
4. Alternative für Deutschland (AfD)
5. Christlich-Soziale Union in Bayern e.V. (CSU)
6. Die Linke (DIE LINKE)
7. Freie Demokratische Partei (FDP)
8. Die PARTEI
9. FREIE WÄHLER (FW)
10. Partei Mensch Umwelt Tierschutz (Tierschutzpartei)
11. Ökologisch-Demokratische Partei (ÖDP)
12. Familien-Partei Deutschlands (FAMILIE)
13. VOLT Deutschland (VOLT)
14. Piratenpartei Deutschland (Piraten)

يعمل البرلمان الأوروبي كمشرّع بالاشتراك مع المجلس، ويمارس معه سلطات الميزانية. ويؤدي مهام الرقابة السياسية والوظائف الاستشارية وفقًا لأحكام المعاهدات. وينتخب رئيس المفوضية.

في صياغة القواعد القانونية، يتمتع البرلمان الأوروبي في معظم المجالات السياسية بوزن مساوٍ لمجلس الاتحاد الأوروبي. ويمكن لكليهما إجراء تعديلات على مشاريع القوانين في قراءتين. وفي حال عدم الاتفاق، يتعين عليهما التوصل إلى اتفاق في لجنة توفيق. وحقيقة أن القانون الأوروبي يعلو من حيث المبدأ على قانون كل دولة عضو على حدة غالبًا ما تُغفَل، وهو ما قد يفسر الإقبال المنخفض نسبيًا على التصويت.

يشكل البرلمان الأوروبي والمجلس معًا السلطة المالية للاتحاد الأوروبي، التي تقرر إعداد ميزانية الاتحاد. وتقترح المفوضية الأوروبية مشروع ميزانية؛ وفي إجراء الميزانية يمكن للبرلمان والمجلس اعتماد تعديلات. وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، تُبحث مسودة الميزانية في لجنة توفيق يضم ممثلين عن البرلمان والمجلس. وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، يقدم المجلس مشروع ميزانية جديد. وإذا تم التوصل إلى مشروع مشترك في إجراء التوفيق، يمكن للمجلس والبرلمان الموافقة عليه في غضون 14 يومًا. وإذا رفض المجلس المشروع، لا يزال بإمكان البرلمان أن يقرر اعتماده.

وبالإضافة إلى ذلك، يمارس البرلمان الرقابة البرلمانية على المفوضية الأوروبية ومجلس الاتحاد الأوروبي. ويفحص، بالتعاون مع ديوان المحاسبة، ما إذا كانت المفوضية قد نفذت الميزانية على النحو الصحيح. كما أن المجلس والمجلس الأوروبي مسؤولان أيضًا أمام البرلمان. ويقدم رئيس المجلس الأوروبي تقريرًا إلى البرلمان بعد كل اجتماع قمة. ويلتزم أعضاء المجلس أو المفوضية بالرد عندما يطلب أعضاء البرلمان معلومات منهم كتابيًا أو شفهيًا. ولهذا الغرض، يمكن للبرلمان تشكيل لجان تحقيق ورفع دعوى، عند الاقتضاء، أمام محكمة العدل الأوروبية.

كما أن انضمام دول أعضاء جديدة يتوقف على موافقة البرلمان الأوروبي.

أهلية التصويت

يحق لهم التصويت

1. الألمان الذين

• أتموا السنة السادسة عشرة من عمرهم و
  • يقيمون منذ ثلاثة أشهر على الأقل في جمهورية ألمانيا الاتحادية أو في إحدى دول الجماعة الأوروبية الأخرى أو يقيمون فيها عادةً، أو
  • أقاموا بعد إتمام السنة الرابعة عشرة من عمرهم لمدة ثلاثة أشهر على الأقل دون انقطاع في جمهورية ألمانيا الاتحادية ولا يعود تاريخ هذه الإقامة إلى أكثر من 25 عامًا، أو
  • اكتسبوا لأسباب أخرى معرفة شخصية ومباشرة بالأوضاع السياسية في جمهورية ألمانيا الاتحادية ويتأثرون بها، و
• غير مستبعدين من حق التصويت.

يُستبعد من حق التصويت كل من لا يملك حق التصويت بموجب حكم قضائي.

2. يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في ألمانيا المشاركة في انتخابات البرلمان الأوروبي إذا

• أتموا يوم الانتخاب السنة السادسة عشرة من عمرهم،
• كان لديهم مسكن منذ ثلاثة أشهر على الأقل في جمهورية ألمانيا الاتحادية أو في دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي أو يقيمون فيها عادةً، و
• غير مستبعدين من حق التصويت.

يُستبعد مواطنو الاتحاد الأوروبي من حق التصويت إذا لم يكن لديهم حق التصويت بموجب المادة 6أ الفقرة 2 من قانون انتخابات البرلمان الأوروبي (EuWG) نتيجة حكم قضائي، أو إذا فقدوا حق التصويت في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي يحملون جنسيتها نتيجة قرار مدني أو جنائي.

يجب على مواطني الاتحاد الأوروبي أن يقرروا ما إذا كانوا يرغبون في المشاركة في انتخابات البرلمان الأوروبي في ألمانيا أو في بلدهم الأصلي.

يُدرج مواطنو الاتحاد الأوروبي غير الألمان المؤهلون للتصويت تلقائيًا من قبل البلدية المختصة في سجل الناخبين للانتخابات القادمة والمستقبلية للبرلمان الأوروبي إذا

• كانوا قد أُدرجوا بناءً على طلبهم في سجل ناخبين في جمهورية ألمانيا الاتحادية في انتخابات أوروبية سابقة، و
• لم ينتقلوا في هذه الأثناء إلى الخارج، شريطة توافر باقي الشروط الانتخابية الأخرى.

يجب على جميع مواطني الاتحاد الأوروبي غير الألمان الآخرين تقديم طلب للتسجيل في سجل الناخبين المحلي حتى اليوم الحادي والعشرين قبل الانتخابات (19.05.2024).

أهلية الترشح

يحق للترشح كل من، في يوم الانتخاب

1. كألماني

• أتم السنة الثامنة عشرة من عمره و
• غير مستبعد من حق التصويت (انظر أعلاه) أو لا يملك أهلية الترشح أو أهلية تولي المناصب العامة نتيجة حكم قضائي.

2. كمواطن اتحاد أوروبي

• لديه مسكن في جمهورية ألمانيا الاتحادية أو يقيم فيها عادةً
• يحمل جنسية دولة عضو في الاتحاد الأوروبي
• غير مستبعد من حق التصويت (انظر أعلاه)، ولا يملك في جمهورية ألمانيا الاتحادية أهلية الترشح أو أهلية تولي المناصب العامة نتيجة حكم قضائي، أو لا يملك أهلية الترشح في بلده الأصلي نتيجة قرار مدني أو جنائي.

العدد المبدئي للمؤهلين للتصويت - بحالة 28.04.2024

يتم انتخاب أعضاء البرلمان الأوروبي في كل دولة عضو وفقًا لنظام التمثيل النسبي، إما على أساس قوائم أو عبر أصوات فردية قابلة للتحويل. ويمكن للدول الأعضاء السماح بأصوات تفضيلية على أساس القوائم وفقًا للطرائق التي تحددها.

في ألمانيا، تتم الانتخابات وفقًا لمبادئ التمثيل النسبي بقوائم مرشحين. ويمكن تقديم قوائم المرشحين على مستوى ولاية واحدة أو كقائمة مشتركة لجميع الولايات.

معلومات حديثة من المفوضة الاتحادية للانتخابات حول انتخابات البرلمان الأوروبي.

لا تزال لا توجد أي عتبة حسم معمول بها في هذه الانتخابات، حيث أعلنت المحكمة الدستورية الاتحادية أن عتبة الثلاثة بالمائة التي دخلت حيز التنفيذ في 10.10.2013 بموجب القانون الخامس لتعديل قانون انتخابات البرلمان الأوروبي (EuWG) وفقًا للمادة 2 الفقرة 7 من هذا القانون غير دستورية وباطلة بالتالي.

وفقًا للمادتين 10 و11 من القانون المتعلق بإدخال الانتخابات المباشرة العامة لأعضاء البرلمان الأوروبي (قانون الانتخاب المباشر)، تُجرى الانتخابات بعد خمس سنوات من انتخابات البرلمان الأوروبي السابقة، خلال فترة تتراوح بين يوم الخميس ويوم الأحد. وتحدد كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي بنفسها موعد إجراء عملية التصويت في بلدها. وفي ألمانيا، تُجرى الانتخابات يوم الأحد الموافق 09.06.2024، وكذلك الحال في النمسا وبلدان أخرى حيث يُجرى التصويت عادةً يوم الأحد، في حين تُجرى الانتخابات في هولندا يوم الخميس بالفعل.

منطقة الانتخاب هي إقليم جمهورية ألمانيا الاتحادية. تُفتح مراكز الاقتراع في انتخابات البرلمان الأوروبي من الساعة 8:00 صباحًا حتى الساعة 18:00 مساءً. ويمكن البدء في فرز الأصوات مباشرة بعد إغلاق مراكز الاقتراع.

غير أنه لا يجوز للمفوض الاتحادي للانتخابات الإعلان عن النتيجة الأولية للانتخابات في ألمانيا إلا بعد انتهاء عملية التصويت في باقي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

رئيس انتخابات المقاطعة

بموجب القرار الصادر بتاريخ 28.08.2023، عيّنت حكومة مقاطعة كولن

السيد رئيس المقاطعة يوخن هاغت

رئيسًا لانتخابات المقاطعة لانتخابات البرلمان الأوروبي لعام 2024.

ونائب رئيس انتخابات المقاطعة هو

السيد مدير المقاطعة كلاوس غروتنس.

يتحمل رئيس انتخابات المقاطعة مسؤولية الإعداد والتنفيذ السليمين لانتخابات البرلمان الأوروبي في المقاطعة، ما لم تكن اختصاصات معينة قد أُسندت إلى جهات أخرى.

لجنة انتخابات المقاطعة

وفقًا للمادة 4 من قانون انتخابات البرلمان الأوروبي (EuWG) بالاقتران مع المادة 5 الفقرة 1 من هذا القانون والمادة 8 الفقرة 1 من قانون الانتخابات الاتحادي (BWG)، يلزم لانتخابات البرلمان الأوروبي لعام 2024 تشكيل لجنة انتخابات للمقاطعة.

تتكون لجنة انتخابات المقاطعة وفقًا للمادة 4 من EuWG بالاقتران مع المادة 9 الفقرة 2 الجملة 2 من BWG من رئيس انتخابات المقاطعة بصفته الرئيس وستة أشخاص من ذوي حق الاقتراع يعيّنهم كأعضاء مساعدين.

عند اختيار الأعضاء المساعدين للجنة انتخابات المقاطعة، ينبغي، وفقًا للمادة 4 الفقرة 2 من لائحة انتخابات البرلمان الأوروبي (EuWO)، مراعاة الأحزاب عادةً بالترتيب حسب عدد الأصوات التي حصلت عليها في آخر انتخابات للبرلمان الأوروبي في مقاطعة أوبربيرغيشه، وتعيين ذوي حق الاقتراع الذين رشحتهم في الوقت المناسب.

بناءً على اقتراح الأحزاب، تم في 07.02.2024 تعيين الأشخاص التاليين كأعضاء مساعدين للجنة انتخابات المقاطعة:

لا يجوز للأشخاص المعيّنين كأعضاء مساعدين للجنة انتخابات المقاطعة، وفقًا للمادة 9 الفقرة 3 من BWG، أن يعملوا في الوقت نفسه في هيئة انتخابية أخرى، أي لا يجوز على سبيل المثال تسميتهم كرئيس أو عضو مساعد في مركز اقتراع.

في انتخابات البرلمان الأوروبي لعام 2024، تُقدَّم أيضًا للمواطنات والمواطنين المكفوفين وضعاف البصر قوالب لبطاقات الاقتراع. وقد بدأ تقديم هذا العرض لأول مرة في انتخابات البوندستاغ عام 2002 وفي انتخابات البرلمان الأوروبي عام 2004. ويمكن الحصول على المعلومات المتعلقة بمحتويات بطاقة الاقتراع هاتفيًا عبر الرقم المجاني 0800 00 09 67 10.

يتم إرسال هذه المستندات تلقائيًا إلى أعضاء جمعية BSVW. غير أن العضوية في جمعية المكفوفين ليست شرطًا للحصول على قالب بطاقة الاقتراع.

للتوجيه، جميع بطاقات الاقتراع مثقوبة أو مختومة بشكل موحد في الزاوية اليمنى العلوية، وبما يتناسب مع ذلك، تكون الزاوية اليمنى العلوية من قالب بطاقة الاقتراع مقصوصة. ويتم إصدار معلومات مرافقة مع كل قالب حول بنية القالب وبطاقة الاقتراع. ومن خلال القرص المدمج المرفق للمعلومات، يمكن سماع أي حزب يقع في أي موضع. وبذلك يمكن للناخبات والناخبين المكفوفين وضعاف البصر ملء بطاقة الاقتراع بأنفسهم يوم الانتخاب في مقصورة الاقتراع أو مسبقًا عن طريق التصويت بالمراسلة.

طلب قوالب بطاقات الاقتراع

يُنصح بطلب القوالب في الوقت المناسب من خلال جمعية المكفوفين وضعاف البصر في ولاية شمال الراين وستفاليا.

يمكن الوصول إلى المكتب الإقليمي في دورتموند المختص بمقاطعة أوبربيرغيشه عبر رقم الهاتف 0231 5575900.