الوقاية من الفيضانات في أجر وفوبر (ÜVAW)

السبب الرئيسي لحدوث الفيضانات يعود جزئياً إلى الهطولات المطرية الطويلة الأمد والواسعة النطاق، وجزئياً إلى الأمطار الغزيرة قصيرة الأمد والمحدودة محلياً. في هذا السياق، يلعب التفاعل بين الهطول (الشدة والكمية) وخصائص التربة (سعة التخزين، تشبع المياه، معدل التسرب) دوراً مركزياً.

عند نشوء الفيضانات والسيول الجارفة، تضاف عوامل أخرى مهمة تزيد من التعقيد بشكل كبير: خصائص الهيدروليكية النهرية، الظروف الجوية والهيدرولوجية، استخدام الأراضي وإدارتها، بالإضافة إلى القيم والممتلكات القريبة من الضفاف.

إن الجمع بين هذه الجوانب هو الذي يؤدي إلى نشوء مخاطر الأضرار الناتجة عن أحداث الفيضانات.

تُدار الهطولات المطرية بواسطة دورة المياه. يؤثر تغير المناخ أيضاً على دورة المياه وبالتالي على نشوء الفيضانات والأمطار الغزيرة. عندما ترتفع درجات الحرارة القريبة من السطح، تزداد قدرة الغلاف الجوي على امتصاص بخار الماء. بناءً على ذلك، يُفترض أن يستمر الاتجاه نحو زيادة تكرار وشدة أحداث الهطول المطرية.

لذلك، فإن العمل النشط ودفع الحماية الوقائية ضد الأمطار الغزيرة والفيضانات أمر بالغ الأهمية. 

• بيانات قياس المياه | جمعية أغر

• بيانات قياس المياه | جمعية فوبر

الفيضانات والأمطار الغزيرة لا تعرف حدودًا إدارية. إنها تمثل تحديًا يتجاوز حدود المناطق والمدن، مما يجعل النظر الشامل في هذه المشكلة أكثر أهمية.

على خلفية هذا الوضع، تعاونت منطقة إنِّبِه-روهر، منطقة أوبربيرغ، منطقة راين-زيج، ومنطقة راينِش-بيرغ، بالإضافة إلى مدن ليفركوزن، ريمشايد، زولينغن وفوبرتال، وكذلك اتحاد أجَر وفوبر في يناير 2023 في إطار التعاون „الوقاية من الفيضانات في أجَر وفوبر“.

يهدف التعاون „الوقاية من الفيضانات في أجَر وفوبر“ إلى تطوير إجراءات وحلول تخدم الوقاية من الفيضانات والأمطار الغزيرة. ويرغب شركاء التعاون في العمل معًا بين البلديات لتوحيد الموارد، تبادل الخبرات، واستغلال التآزر.

بهذا، تُوفر وتُعزز المساعدات الإضافية لكل من المواطنين والمواطنات وكذلك للعمليات التخطيطية المستقبلية للمدن والبلديات لتقليل المخاطر. وهكذا يتواصل الشركاء المختلفون مع بعضهم البعض ويتم إنشاء إدارة معلومات شاملة. 

إن الهطولات المطرية الغزيرة والواسعة النطاق التي حدثت في يوليو 2021 وما نتج عنها من أحداث فيضانات قد تجاوزت كل التجارب السابقة فيما يتعلق بالتأثيرات. تشير التوقعات ومراقبة الاتجاهات إلى أن مثل هذه الأحداث ستحدث بشكل متزايد في المستقبل، مما يبرز بوضوح ضرورة اتخاذ إجراءات.

لذلك من المهم للغاية أن يتم اتخاذ الاستعدادات مسبقاً لمثل هذه أحداث الفيضانات. تتضمن هذه الاستعدادات التخطيط المكاني والاحتفاظ الطبيعي بالمياه في إطار التخطيط الإقليمي والتخطيط الحضري، وتحضير الدفاع ضد المخاطر وإدارة الكوارث، بالإضافة إلى الاستعداد السلوكي والمعلوماتي الموجه لتحقيق الوقاية الفعالة.

في خطة العمل المكونة من 10 نقاط، قام وزارة البيئة في ولاية شمال الراين - وستفاليا بتحديد المواضيع التي تعتبر أساسية للتكيف الناجح مع أحداث الأمطار الغزيرة والفيضانات الناجمة عن تغير المناخ في المستقبل. ومن بين هذه المواضيع، يتم التركيز على المعلومات والتنبؤات وخدمات الإبلاغ عن الفيضانات، التعاون بين التخطيط المكاني، تطوير المدن وإدارة المياه، وكذلك تعزيز القدرة على الاعتماد الذاتي.

تستند الشراكة „الوقاية من الفيضانات في نهر أجير وووبر“ إلى هذه النقاط. هدفها هو التعاون عبر الإدارات المختلفة من خلال توفير المعلومات وتبادل المعرفة في مجالات حماية الفيضانات، حماية الأمطار الغزيرة والتعامل مع الفيضانات.

بالنسبة لنهر وووبر، سيتم تحديد النقاط الرئيسية (المناطق الساخنة) في الوقاية من الفيضانات، وتخطيط وتنفيذ التدابير لتقليل المخاطر.

• اتحاد أجر

• دائرة إنبِه-روهر

• دائرة أوبربرجيش

• دائرة راين-زيغ

• دائرة راينيش-برجيش

• مدينة ليفركوزن

• مدينة ريمشايد

• مدينة زولينجن

• مدينة فوبرتال

• اتحاد فوبر

تُظهر الصورة مجالات العمل الرئيسية للتعاون. لضمان تكامل جميع مجالات العمل الأساسية في إدارة مخاطر الفيضانات والأمطار الغزيرة، يجب الاعتماد على إدارة معلومات جيدة سواء في حالات الطوارئ أو في الوقاية. جزء مهم آخر هو عمليات التخطيط المرتبطة بالوقاية من الفيضانات. بالإضافة إلى إدارة المعلومات بين البلديات والاختصاصات والإدارات المختلفة، فإن التواصل مع السكان هو عنصر أساسي أيضًا. 

مجموعة التوجيه
يقوم فريق التوجيه بإدارة المشروع ومهام التعاون.

يتكون من المسؤولين المعنيين من دوائر والمدن المستقلة أو من مسؤولين آخرين على نفس المستوى في مجالات البيئة وحماية السكان بالإضافة إلى ممثلين من اتحادات المياه الاثنين. علاوة على ذلك، يتم تمثيل المندوبين من الدوائر المشاركة أيضًا.

التنسيق
لينا برينجمان، دائرة أوبربرجيش
يقع مقر التنسيق في دائرة أوبربرجيش. 

اللجان ومجموعات العمل التخصصية
لتنفيذ المشاريع المحددة في مجالات الوقاية من الفيضانات وحماية السكان ضمن حوضي أجر وفوبر ومعالجة تنوع وتعقيد مجالات العمل، يتم إنشاء مجموعات عمل تخصصية للمواضيع العامة التي تتعامل مع مهام تخصصية مختلفة. يتم عرض نتائج العمل والتقدم المحرز بانتظام على فريق التوجيه.

هنا يمكن ذكر مجموعة العمل التخصصية للإبلاغ والمجموعة الأساسية لفوبر كمثال على مجموعات العمل التخصصية.

رسم بياني لتنظيم التعاون في عرض كبير

تشير منطقة التعاون „الوقاية من الفيضانات في أجَر وفوبر“ إلى أنظمة المياه لأجَر وفوبر وكذلك برويل، والتي تصب، مثل مجرى أجَر، في نهر زيغ.

تم تشكيل لجنة متحدثين للتواصل مع الخارج.

المتحدث باسم التعاون:
فرانك هيرهاوس، رئيس قسم التخطيط │ التنمية الإقليمية │ البيئة في دائرة أوبر بيرغيش.

نائبة المتحدثة باسم التعاون:
باربارا رويل-نوك، المفوضة لشؤون النظام والأمن والقانون في مدينة ريمشايد.