Устав о взимании родительских взносов за участие учащихся в «Открытой продлёнке» специальной школы Фолльмерхаузен, Шульбергштрассе 6-10, 51645 Гуммерсбах (Устав о родительских взносах)

Kreistag (окружной совет) Oberbergischer Kreis на своём заседании 25.06.2026 на основании § 5 Kreisordnung (окружного устава) земли Северный Рейн-Вестфалия в редакции обнародования от 14 июля 1994 г. (GV. NRW S. 646), с последними изменениями, внесёнными статьёй 2 Закона о дальнейшем развитии политического участия в общинах и об изменении положений муниципального конституционного права от 19.12.2013 (GV NRW S. 878), а также § 2 Закона о коммунальных сборах (Kommunalabgabengesetz) земли Северный Рейн-Вестфалия от 21 октября 1969 г. (GV NRW S. 712), с последними изменениями, внесёнными статьёй 1 изменяющего закона от 13.12.2011 (GV NRW S. 687), принял следующий устав:

§ 1 Сфера применения, определения понятий

(1) За пользование услугами Offene Ganztagsschule специальной школы Förderschule Vollmerhausen, Schulbergstraße 6-10, 51645 Gummersbach, Oberbergischer Kreis взимает публично-правовые взносы (родительские взносы). Родительский взнос состоит из взноса за уход и взноса за обед.

(2) Установление производится посредством письменного уведомления.

§ 2 Открытая школа полного дня в начальном звене

(1) Открытая школа продлённого дня в начальном звене (OGS) в рамках положений устава предлагает, в дополнение к плановым урокам, внеучебные мероприятия во все учебные дни, а также в течение восьми недель каникул. Данный временной период, включая общее учебное время, как правило, охватывает все учебные и неучебные дни (согласно предложению 1) с 08:00 до 16:00. По заявлению при наличии подтверждённых объективных причин может быть договорно согласовано более продолжительное время присмотра. Внеучебные мероприятия признаются школьными мероприятиями.

(2) Участие ребёнка во внеурочных мероприятиях OGS осуществляется после предварительной регистрации на основании договора об уходе, заключённого с Oberbergischer Kreis. Заключая этот договор, родители признают настоящий устав и таблицу родительских взносов, приведённую в приложении 1.

§ 3 Приём и участие

(1) Ребёнок может участвовать во внеурочном предложении, как правило, только если оно предлагается в Förderschule. Возможны совместные предложения соседних школ начального уровня. Участие во внеурочном предложении является добровольным.

(2) Участие предполагает регистрацию, как правило, до начала учебного года, а также заключение договора об уходе согласно § 2 (2). Договор об уходе является обязательным на срок одного учебного года. В зависимости от начала летних каникул договор об уходе может, в отступление от учебного года, начинаться 01.08 или 01.09 и заканчиваться 31.07 или 31.08. Регистрация осуществляется в школе.

(3) Ребенок зачисляется при наличии свободного места. Решение о зачислении принимает округ Обербергишер-Крайс совместно с руководством школы и учредителем OGS.

(4) Зачисление в течение текущего учебного года возможно с первого числа месяца при наличии свободного места.

§ 4 Отчисление и исключение

(1) Отчисление возможно только посредством письменного расторжения заключённого договора об уходе лицами, имеющими право опеки, с соблюдением трёхмесячного срока (до 30.04.) к концу учебного года. Если расторжение не подано или подано с нарушением срока, договор автоматически продлевается ещё на один учебный год.

По окончании школьного обучения договор о полнодневном обслуживании автоматически прекращает своё действие 31.07. последнего учебного года. Продление на один месяц в рамках предложений по уходу во время каникул возможно только по письменному заявлению в округ Oberbergischer Kreis и по согласованию со школой. Стороны договора вправе расторгнуть договор без соблюдения срока предупреждения при наличии уважительных причин, например, при переезде.

(2) Oberbergischer Kreis может расторгнуть договор при наличии веских оснований, в том числе, при необходимости, без соблюдения срока предупреждения. Веское основание имеется, в частности, если

• ребёнок отсутствует длительное время без указания причин и место срочно требуется.
• лица, имеющие право на попечение, полностью или частично просрочили уплату родительского взноса более чем на два месяца.
• имеются иные основания для исключения, предусмотренные общим школьным уставом, например, систематическое нарушение порядка или применение насилия в отношении лиц или имущества.

§ 5 Обязанность по уплате взноса, лица, обязанные к уплате

(1) Родители, с которыми проживает ребенок, обязаны ежемесячно уплачивать родительские взносы в соответствии со своей экономической платежеспособностью.

(2) Если ребёнок проживает только с одним из родителей, этот родитель заменяет собой родителей.

(3) Если при полной опеке согласно § 33 SGB VIII приёмным родителям предоставляется необлагаемая налогом сумма на ребёнка согласно § 32 Закона о подоходном налоге (Einkommenssteuergesetz) или выплачивается пособие на ребёнка, лица, получающие данную выплату, занимают место родителей.

(4) Несколько лиц, обязанных уплачивать взнос, несут солидарную ответственность. Это действует также в случае, если ребенок проживает поочередно у обоих родителей (модель попеременного проживания).

(5) Если круг лиц, обязанных уплачивать взнос, изменяется, это отражается на установлении размера взноса начиная с 1-го числа месяца, следующего за изменением.

§ 6 Освобождение от взноса и его снижение

(1) Если более одного ребёнка из одной семьи одновременно посещают «Открытую школу полного дня», школу «с восьми до часу», детское дневное учреждение или находятся под присмотром в дневном уходе за детьми, применяется следующая шкала взносов:

• Первый ребёнок: 100%
• Второй ребёнок: 50%
• Третий ребёнок: 25%
• Четвёртый ребёнок: бесплатно

Одновременно находящийся под присмотром брат или сестра в детском дневном учреждении или в рамках дневного ухода за детьми всегда считается первым ребёнком, подлежащим уплате взноса, согласно соответствующему Уставу о родительских взносах (Elternbeitrags-Satzung) округа Oberbergischer Kreis. Если более одного ребёнка посещает детское дневное учреждение или находится под дневным присмотром, то дети, посещающие Открытую школу продлённого дня (Offene Ganztagsschule), считаются вторым и третьим ребёнком по смыслу данного положения.

Места в группе продленного дня школы полного дня подлежат приоритетному учету по сравнению с местами в «Школе с восьми до часу» (Schule von acht bis eins) при применении правила учета братьев и сестер.

Взнос за обед должен уплачиваться в полном размере за каждого ребёнка.

(2) Если плательщики взносов получают выплаты для обеспечения прожиточного минимума согласно SGB II, SGB XII или AsylbLG, доплату на детей согласно Bundeskindergeldgesetz или жилищное пособие согласно Wohngeldgesetz, взнос за присмотр не взимается.

§ 7 Размер родительских взносов, обязанность подтверждения

(1) Размер родительских взносов определяется в соответствии с таблицей родительских взносов, являющейся составной частью настоящего устава в качестве приложения 1.

(2) В случае полного патронатного воспитания согласно § 33 SGB VIII, при котором приёмным родителям предоставляется необлагаемый минимум на ребёнка согласно § 32 Закона о подоходном налоге или выплачивается пособие на ребёнка, подлежит уплате родительский взнос, определяемый по шкале родительских взносов для второй группы доходов, если только согласно абзацу 1 не получается более низкий взнос.

(3) При зачислении, а впоследствии по требованию, родители обязаны письменно указать Oberbergischer Kreis и подтвердить, какая группа дохода согласно Приложению 1 к абзацу 1 должна быть положена в основу их родительских взносов.

(4) При отсутствии сведений о размере дохода или требуемого подтверждения подлежит уплате максимальный родительский взнос.

§ 8 Период уплаты взносов и срок уплаты

(1) Обязанность по уплате взноса начинается с первого числа месяца, в котором ребёнку предоставляется место в Offene Ganztagsschule. Она прекращается по окончании календарного месяца, в отношении которого договор об уходе был своевременно расторгнут перед учреждением. Она прекращается не позднее окончания учебного года, в котором завершилось обучение в школе.

(2) Обязанность по уплате взноса не затрагивается периодами закрытия учреждения и отсутствием ребёнка.

§ 9 Расчёт родительского взноса

(1) Доходом в смысле настоящего устава является сумма положительных доходов лиц, обязанных уплачивать взнос, по смыслу § 2 абзацы 1 и 2 Закона о подоходном налоге, при необходимости за вычетом признанных в налоговых целях расходов на уход за детьми в качестве подтверждённых особых расходов. Зачёт убытков от иных видов доходов и убытков совместно облагаемого супруга не допускается.

(2) К доходу по смыслу абзаца 1 подлежат прибавлению не облагаемые налогом доходы, алиментные выплаты, а также государственные выплаты, предназначенные для покрытия прожиточного минимума родителей и ребёнка, за которого уплачивается родительский взнос. Детское пособие согласно Федеральному закону о детских пособиях (Bundeskindergeldgesetz) прибавлению не подлежит. Родительское пособие согласно Закону о родительском пособии и родительском отпуске (BEEG) по аналогии с § 10 абз. 2 и 3 BEEG остаётся не подлежащим учёту в указанном там размере.

(3) Если один из родителей получает доход от трудовых отношений или от исполнения мандата и в связи с этим ему полагается в случае прекращения данной деятельности пожизненное обеспечение либо взамен него — выходное пособие, либо он подлежит последующему включению в систему обязательного пенсионного страхования, то к доходу, определённому согласно настоящему предписанию, подлежит прибавлению сумма в размере 10 процентов от доходов, полученных от данных трудовых отношений или от исполнения мандата.

(4) Для третьего и каждого последующего ребёнка необлагаемые суммы, предоставляемые согласно § 32 абзац 6 Закона о подоходном налоге (Einkommenssteuergesetz), подлежат вычету из дохода, определённого в соответствии с настоящим положением.

(5) В первую очередь определяющим является доход за календарный год, предшествующий указанию сведений. В отступление от предложения 1 применяется двенадцатикратный доход за последний месяц, если ожидается, что он на постоянной основе выше или ниже дохода за предыдущий календарный год. Ожидаемые особые и разовые выплаты подлежат включению в расчёт.

(6) Значение, определённое путём прогноза или на основании доходов за предыдущий год, подлежит применению лишь до тех пор, пока после окончания календарного года не будет установлен фактически полученный доход. Затем ретроспективно учитываются все положительные доходы за год возникновения обязанности по уплате взноса (как правило, на основании налогового уведомления), и родительский взнос устанавливается окончательно. При этом возможны как возвраты, так и доначисления.

(7) Об изменениях в имущественном положении, которые могут повлечь применение более высокой группы дохода, необходимо незамедлительно сообщать. Родительский взнос будет впоследствии проверен и при необходимости пересчитан. В случаях, когда ежемесячный доход не может быть определён, в отступление от абзаца 5 предложения 2 применяется ожидаемый годовой доход.

(8) Независимо от обязанности предоставления сведений и уведомления, предусмотренной в абзаце 7, округ Oberbergischer Kreis вправе в любое время проверять личные и материальные обстоятельства лица (лиц), обязанного(-ых) уплачивать взнос. Не позднее последнего года ухода за ребёнком или по окончании периода ухода проводится итоговая проверка доходов за весь период ухода.

(9) Доход за календарный год является определяющим для установления размера взноса и в том случае, если ребёнок не находился под присмотром в течение всего года, либо если доход уже в начале периода присмотра был ниже.

§ 10 Срок уплаты, выравнивание разницы во взносах

(1) Родительские взносы подлежат уплате авансом с первого числа месяца. Родительские взносы всегда взимаются в размере полного месячного взноса.

(2) Переплаты, возникающие вследствие последующего определения размера взноса, по возможности засчитываются в счёт очередных ежемесячных взносов. Возникающие обязательства по доплате подлежат погашению к ближайшему первому числу месяца (но не ранее чем через 14 дней после уведомления о наступлении срока платежа).

§ 11 Взнос за обед

(1) Участие в ежедневном обеде обязательно для всех учащихся школы полного дня (Offene Ganztagsschule).

(2) За обед округ Обербергишер-Крайс взимает дополнительный взнос согласно таблице взносов (приложение 1). Данный взнос подлежит уплате вместе с родительским взносом.

§ 12 Компетенция

Округ Обербергишер-Крайс отвечает за взимание родительских взносов и взносов за обед по программе продленного дня (OGS) в специальной школе Фольмерхаузен.

§ 13 Вступление в силу

Устав вступает в силу 1 августа 2026 года.

Приложение 1

Таблица родительских взносов

Порядок для братьев и сестёр согласно § 6

Распоряжение об опубликовании

Вышеуказанное «Устав о взимании родительских взносов за участие учащихся в «Открытой школе полного дня» (OGS) школы Förderschule Vollmerhausen (Положение о родительских взносах)» настоящим официально обнародуется согласно § 5 Kreisordnung.

Примечание:

Нарушение процессуальных или формальных предписаний настоящего закона не может быть заявлено в отношении уставов и иных предписаний местного права по истечении шести месяцев с момента их обнародования, за исключением случаев, когда

a) отсутствует необходимое разрешение или не была проведена необходимая процедура уведомления,

b) устав или иное местное нормативное положение не было надлежащим образом официально обнародовано,

c) ландрат ранее опротестовал решение окружного совета, или

d) о формальном или процессуальном недостатке было предварительно заявлено округу с указанием нарушенной правовой нормы и обстоятельства, обусловившего данный недостаток.

Gummersbach, 16.07.2026

подписано

Klaus Grootens

- Ландрат -