"Vollmerhausen Özel Eğitim Okulu, Schulbergstraße 6-10, 51645 Gummersbach'taki 'Açık Tam Gün Okulu'na katılan öğrencilerin ebeveynlerinden alınan katkı paylarına ilişkin tüzük (Ebeveyn Katkı Payı Tüzüğü)"

Oberbergischer Kreis Kreistag'ı (İlçe Meclisi), 25.06.2026 tarihli toplantısında, Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti İlçe Yönetmeliği'nin (Kreisordnung) 14 Temmuz 1994 tarihli ilanının (GV. NRW S. 646) § 5 hükmü uyarınca — bu yönetmelik en son 19.12.2013 tarihli Belediyelerde Siyasi Katılımın Geliştirilmesine ve Belediye Anayasa Hukuku Hükümlerinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun'un 2. maddesiyle (GV NRW S. 878) değiştirilmiştir — ve 21 Ekim 1969 tarihli Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Belediye Harçları Kanunu'nun (Kommunalabgabengesetz) § 2 hükmü uyarınca — bu kanun en son 13.12.2011 tarihli Değişiklik Kanunu'nun 1. maddesiyle (GV NRW S. 687) değiştirilmiştir — aşağıdaki yönetmeliği kabul etmiştir:

§ 1 Uygulama Kapsamı, Tanımlar

(1) Förderschule Vollmerhausen, Schulbergstraße 6-10, 51645 Gummersbach bünyesindeki Açık Tam Gün Okulu hizmetlerinden yararlanılması karşılığında, Oberbergischer Kreis tarafından kamu hukuku niteliğinde katkı payları (ebeveyn katkı payları) tahsil edilir. Ebeveyn katkı payı, bir bakım katkı payı ile bir öğle yemeği katkı payından oluşur.

(2) Tespit, yazılı bir kararla yapılır.

§ 2 İlköğretimde Açık Tam Gün Okul

(1) İlkokul kademesindeki Açık Tam Gün Okulu (OGS), yönetmelik hükümleri çerçevesinde, planlı derslere ek olarak tüm ders günlerinde ve tatillerde sekiz hafta boyunca ders dışı etkinlikler sunar. Bu zaman dilimi, genel ders süresi de dahil olmak üzere, kural olarak tüm ders günlerinde ve derssiz günlerde (1. cümle uyarınca) saat 08.00 ile 16.00 arasını kapsar. Talep üzerine, belgelenmiş somut gerekçelerin bulunması halinde daha uzun bir bakım süresi sözleşmeyle kararlaştırılabilir. Ders dışı etkinlikler okul etkinliği sayılır.

(2) Çocuğun OGS'nin ders dışı etkinliklerine katılımı, önceden kayıt yaptırılması ve Oberbergischer Kreis ile yapılan bir bakım sözleşmesi temelinde gerçekleşir. Bu sözleşmenin akdedilmesiyle birlikte veliler, işbu yönetmeliği ve Ek 1'de yer alan ebeveyn katkı payı tablosunu kabul etmiş sayılır.

§ 3 Kabul ve Katılım

(1) Çocuk, ders dışı programa kural olarak yalnızca bu programın Förderschule'de sunulması halinde katılabilir. Komşu ilkokul kademesi okullarının ortak programları mümkündür. Ders dışı programa katılım gönüllülük esasına dayanır.

(2) Katılım, genellikle okul yılı başlamadan önce yapılan bir kayıt ile § 2 (2) uyarınca bakım sözleşmesinin varlığını gerektirir. Bakım sözleşmesi bir okul yılı süresince bağlayıcıdır. Bakım sözleşmesi, yaz tatilinin başlangıcına bağlı olarak okul yılından farklı şekilde 01.08 veya 01.09 tarihinde başlayabilir ve 31.07 veya 31.08 tarihinde sona erebilir. Kayıt işlemi okulda yapılır.

(3) Çocuk, boş yer bulunması kaydıyla kabul edilir. Kabul kararı, Oberbergischer Kreis tarafından okul müdürlüğü ve OGS yürütücü kuruluşuyla iş birliği içinde verilir.

(4) Devam eden öğretim yılı içinde kabul, boş yer bulunması kaydıyla ayın ilk gününde mümkündür.

§ 4 Kayıt Silme ve Çıkarma

(1) Kayıttan çıkma, yalnızca velayet hakkına sahip kişiler tarafından, okul yılı sonuna kadar üç aylık bir süre (30.04. tarihine kadar) tanınarak yapılan yazılı fesih bildirimiyle mümkündür. Fesih bildirimi verilmezse veya süresi içinde verilmezse, sözleşme kendiliğinden bir sonraki okul yılı için uzar.

Okul döneminin sona ermesiyle birlikte tam gün bakım sözleşmesi, son okul yılının 31.07. tarihinde kendiliğinden sona erer. Tatil bakım hizmetleri kapsamında bir aylık uzatma, ancak Oberbergischer Kreis'e yazılı başvuru yapılması ve okulla mutabakat sağlanması hâlinde mümkündür. Sözleşme tarafları, örneğin taşınma gibi önemli sebeplerin bulunması hâlinde, fesih süresine uyma zorunluluğu olmaksızın sözleşmeyi feshetme hakkına sahiptir.

(2) Oberbergischer Kreis, önemli nedenlerin bulunması hâlinde sözleşmeyi, gerekirse bir süreye bağlı kalmaksızın da feshedebilir. Önemli bir neden özellikle şu durumlarda mevcuttur:

• çocuk neden belirtmeksizin uzun süre devamsızlık yaparsa ve yer acilen ihtiyaç duyulursa.
• velayet hakkı sahiplerinin ebeveyn katkı payı ödemesinde ikiden fazla ay boyunca tamamen veya kısmen temerrüde düşmesi.
• genel okul düzenlemesinde belirtilen diğer dışlama nedenlerinin bulunması, örn. düzeni sürekli bozma veya kişilere ya da eşyaya karşı şiddet uygulanması.

§ 5 Katkı Payı Yükümlülüğü, Yükümlü Kişiler

(1) Çocuğun birlikte yaşadığı ebeveynler, ekonomik güçlerine göre aylık ebeveyn katkı payı ödemekle yükümlüdür.

(2) Çocuk yalnızca bir ebeveynle birlikte yaşıyorsa, bu ebeveyn ebeveynlerin yerine geçer.

(3) SGB VIII § 33 uyarınca tam zamanlı koruyucu ailede bakım söz konusu olduğunda, koruyucu ailelere Gelir Vergisi Kanunu (Einkommenssteuergesetz) § 32 uyarınca çocuk vergi muafiyeti tanınırsa veya çocuk parası ödenirse, bu ödemeyi alan kişiler ebeveynlerin yerine geçer.

(4) Birden fazla katkı payı yükümlüsü müteselsil borçlu olarak sorumludur. Bu durum, çocuğun nöbetleşe bakım modelinde her iki ebeveynle birlikte yaşaması halinde de geçerlidir.

(5) Katkı payı yükümlülerinin çevresi değişirse, bu durum değişikliği izleyen ayın 1'inden itibaren katkı payı tespitine yansır.

§ 6 Katkı Payı Muafiyeti ve İndirimi

(1) Bir aileden birden fazla çocuk aynı anda Açık Tam Gün Okulu'na, 'sekizden bire kadar okul' programına, bir çocuk gündüz bakım kurumuna devam ediyorsa veya gündüz bakım hizmetinde bakılıyorsa, aşağıdaki katkı payı kademelendirmesi uygulanır:

• Birinci çocuk: %100
• İkinci çocuk: %50
• Üçüncü çocuk: %25
• Dördüncü çocuk: ücretsiz

Bir çocuk yuvasında veya gündüz bakım hizmetinde aynı anda bakılan kardeş çocuk, Oberbergischer Kreis'in ilgili Ebeveyn Katkı Payı Yönetmeliği'ne (Elternbeitrags-Satzung) göre her zaman ücrete tabi birinci çocuk olarak kabul edilir. Birden fazla çocuğun bir çocuk gündüz bakım kurumuna gitmesi veya gündüz bakımında bulunması halinde, Açık Tam Gün Okulu'na (Offene Ganztagsschule) giden çocuklar bu düzenleme anlamında ikinci ve üçüncü çocuk olarak kabul edilir.

Açık Tam Gün Okulu'ndaki bakım yerleri, kardeş düzenlemesi kapsamında "Schule von acht bis eins" (Sekizden Bire Okul) bakım yerlerine göre öncelikli olarak dikkate alınır.

Öğle yemeği katkı payı her çocuk için tam olarak ödenmelidir.

(2) Katkı payı yükümlüleri SGB II, SGB XII veya AsylbLG kapsamında geçim güvencesi yardımı, Bundeskindergeldgesetz uyarınca çocuk ek ödeneği veya Wohngeldgesetz uyarınca konut ödeneği alıyorsa, bakım katkı payı tahsil edilmez.

§ 7 Ebeveyn Katkı Paylarının Tutarı, Belgeleme Yükümlülüğü

(1) Ebeveyn katkı paylarının tutarı, bu yönetmeliğin Ek 1'ini oluşturan ebeveyn katkı payı tablosuna göre belirlenir.

(2) SGB VIII § 33 uyarınca tam zamanlı koruyucu aile bakımı söz konusu olup koruyucu ailelere Gelir Vergisi Kanunu'nun § 32 hükmü uyarınca çocuk vergi indirimi tanınıyorsa veya çocuk parası ödeniyorsa, ikinci gelir grubuna ilişkin ebeveyn katkı payı tablosundan doğan bir katkı payı ödenir; ancak fıkra 1 uyarınca daha düşük bir katkı payı ortaya çıkıyorsa bu tutar geçerlidir.

(3) Kayıt sırasında ve sonrasında talep üzerine, ebeveynler Oberbergischer Kreis'e, ebeveyn katkı paylarının hesabında 1. fıkraya göre Ek 1 uyarınca hangi gelir grubunun esas alınacağını yazılı olarak bildirmek ve belgelemekle yükümlüdür.

(4) Gelir düzeyine ilişkin bilgi verilmemesi veya istenen belgenin ibraz edilmemesi halinde en yüksek ebeveyn katkı payı ödenir.

§ 8 Katkı Paylarının Ödeme Dönemi ve Vadesi

(1) Katkı payı yükümlülüğü, çocuğun Açık Tam Gün Okulu'ndaki (OGS) bakım yerinin kullanıma sunulduğu ayın ilk günü başlar. Bakımın kuruma karşı süresi içinde feshedildiği takvim ayının sonunda sona erer. En geç, okul döneminin sona erdiği okul yılının bitimiyle sona erer.

(2) Katkı payı yükümlülüğü, kurumun kapalı olduğu dönemlerden ve çocuğun devamsızlığından etkilenmez.

§ 9 Ebeveyn Katkı Payının Hesaplanması

(1) Bu yönetmelik anlamında gelir, Gelir Vergisi Kanunu'nun § 2 fıkra 1 ve 2 hükümleri anlamında katkı payı ödemekle yükümlü kişilerin pozitif gelirlerinin toplamı olup, gerekirse belgelenmiş özel gider niteliğindeki vergi bakımından tanınan çocuk bakım giderleri düşülerek hesaplanır. Diğer gelir türlerinden kaynaklanan zararlarla ve birlikte vergilendirilen eşin zararlarıyla mahsup yapılmasına izin verilmez.

(2) 1. fıkra anlamındaki gelire, vergiden muaf gelirler, nafaka ödemeleri ile ebeveynler ve ebeveyn katkı payının ödendiği çocuğun geçimini sağlamaya yönelik kamu yardımları eklenir. Federal Çocuk Parası Kanunu'na (Bundeskindergeldgesetz) göre ödenen çocuk parası eklenmez. Ebeveyn Parası ve Ebeveyn İzni Kanunu'na (BEEG) göre ödenen ebeveyn parası, BEEG § 10 fıkra 2 ve 3 hükmüne kıyasen, orada belirtilen miktar kadar dikkate alınmaz.

(3) Bir ebeveyn bir istihdam ilişkisinden veya bir görevin (mandat) icrasından gelir elde ediyor ve bu nedenle görevden ayrılması hâlinde ömür boyu bir emeklilik hakkına veya bunun yerine bir tazminata sahip oluyorsa ya da yasal emeklilik sigortasına sonradan dahil edilmesi gerekiyorsa, bu hükme göre belirlenen gelire, bu istihdam ilişkisinden veya görevin icrasından elde edilen gelirin yüzde 10'u oranında bir tutar eklenir.

(4) Üçüncü ve sonraki her çocuk için, Gelir Vergisi Kanunu (Einkommenssteuergesetz) § 32 fıkra 6 uyarınca tanınması gereken vergi muafiyeti tutarları, bu hükme göre belirlenen gelirden düşülür.

(5) Öncelikle beyandan önceki takvim yılına ait gelir esas alınır. Cümle 1'den farklı olarak, son ayın gelirinin öngörülebilir şekilde kalıcı olarak önceki takvim yılının gelirinden yüksek veya düşük olması hâlinde, son ayın gelirinin on iki katı esas alınır. Beklenen özel ve tek seferlik ödemeler hesaplamaya dahil edilmelidir.

(6) Tahmin yoluyla veya bir önceki yılın gelirlerine dayanılarak belirlenen değer, ancak takvim yılının sona ermesinden sonra fiilen elde edilen gelir tespit edilebilene kadar esas alınır. Bu durumda, geriye dönük olarak katkı payı yükümlülüğünün doğduğu yıla ait toplam pozitif gelirler (genellikle vergi tahakkuk belgesine göre) dikkate alınır ve ebeveyn katkı payı kesin olarak belirlenir. Bu süreçte hem iadeler hem de ek talepler söz konusu olabilir.

(7) Daha yüksek bir gelir grubunun esas alınmasına yol açabilecek gelir durumu değişiklikleri gecikmeksizin bildirilmelidir. Ebeveyn katkı payı bu doğrultuda incelenir ve gerekirse yeniden belirlenir. Aylık gelirin tespit edilemediği hâllerde, fıkra 5 cümle 2'den farklı olarak, beklenen yıllık gelir esas alınır.

(8) Oberbergischer Kreis, 7. fıkrada belirtilen bilgi verme ve bildirim yükümlülüğünden bağımsız olarak, katkı payı yükümlüsünün/yükümlülerinin kişisel ve ekonomik durumunu her zaman inceleme hakkına sahiptir. En geç son bakım yılında veya bakım süresinin sona ermesinden sonra, tüm bakım dönemine ilişkin gelir durumuna dair nihai bir inceleme yapılır.

(9) Çocuğun yıl boyunca bakılmamış olması veya bakım süresinin başlangıcında gelirin zaten daha düşük olması hâlinde bile, bir takvim yılına ait gelir katkı payının belirlenmesinde esas alınır.

§ 10 Vade, Fark Katkı Paylarının Dengelenmesi

(1) Ebeveyn katkı payları, ayın ilk günü peşin olarak ödenir. Ebeveyn katkı payları her zaman tam aylık katkı payı olarak tahsil edilir.

(2) Sonradan yapılan katkı payı tespitinden kaynaklanan fazla ödemeler, mümkün olduğunca bir sonraki vadesi gelen aylık katkı paylarıyla mahsup edilir. Ortaya çıkan ek ödeme yükümlülükleri, bir sonraki ayın birinci gününde (ancak en erken vade tarihinin bildirilmesinden 14 gün sonra) ödenmelidir.

§ 11 Öğle Yemeği Katkı Payı

(1) Günlük öğle yemeğine katılım, Açık Tam Gün Okulu'nun (Offene Ganztagsschule) tüm öğrencileri için zorunludur.

(2) Öğle yemeği için Oberbergischer Kreis tarafından katkı payı tablosuna (Ek 1) göre ek bir katkı payı alınır. Bu katkı payı, ebeveyn katkı payıyla birlikte ödenir.

§ 12 Yetki

Oberbergischer Kreis, Vollmerhausen Özel Eğitim Okulu'ndaki OGS için ebeveyn katkı paylarının ve öğle yemeği katkı paylarının tahsilinden sorumludur.

§ 13 Yürürlüğe Giriş

Yönetmelik 1 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girer.

Ek 1

Ebeveyn Katkı Payı Tablosu

§ 6 uyarınca Kardeş İndirimi Düzenlemesi

Yayımlama Emri

Yukarıdaki “Förderschule Vollmerhausen'in 'Açık Tam Gün Okulu' (OGS) programına öğrencilerin katılımı için ebeveyn katkı paylarının tahsiline ilişkin Yönetmelik (Ebeveyn Katkı Payı Yönetmeliği)” § 5 Kreisordnung uyarınca işbu belgeyle kamuya duyurulur.

Not:

Bu kanunun usul veya şekil hükümlerine aykırılık, ilan edilmelerinden itibaren altı ay geçtikten sonra yönetmeliklere ve diğer yerel hukuki düzenlemelere karşı artık ileri sürülemez; ancak şu durumlar hariçtir:

a) gerekli bir izin bulunmuyorsa veya gerekli bir bildirim usulü yerine getirilmemişse,

b) yönetmelik veya diğer yerel hukuki düzenleme usulüne uygun şekilde kamuya ilan edilmemiştir,

c) Landrat, ilçe meclisi kararına daha önce itiraz etmişse veya

d) şekil veya usul eksikliğinin ilçeye önceden bildirildiği ve bu bildirimde ihlal edilen hukuki hükmün ve eksikliği ortaya çıkaran olgunun belirtildiği.

Gummersbach, 16.07.2026

imza

Klaus Grootens

- Landrat -