Agger ve Wupper'de Su Baskınına Karşı Önlemler (ÜVAW)

Taşkınların meydana gelmesinin başlıca nedeni, bir yandan uzun süreli, geniş alanlara yayılan yağışlar, diğer yandan kısa süreli, yerel şiddetli yağışlardır. Bu bağlamda yağışın (şiddet ve miktar) ve toprak özelliklerinin (depolama kapasitesi, su doygunluğu, sızma oranı) etkileşimi merkezi bir rol oynar.

Sel ve ani su baskınlarının oluşumunda, karmaşıklığı önemli ölçüde artıran diğer önemli faktörler de devreye girer: Nehir hidrolik özellikleri, meteorolojik ve hidrolojik koşullar, arazi kullanımı ve arazi yönetimi ile kıyıya yakın değerli varlıklar ve mülkler.

Ancak bu unsurların kombinasyonu, taşkın olaylarından kaynaklanan zarar risklerinin oluşmasına neden olur.

Yağışlar, su döngüsü tarafından yönlendirilir. İklim değişikliği, su döngüsünü ve dolayısıyla sel ve şiddetli yağışların oluşumunu da etkiler. Yüzeye yakın sıcaklıklar arttığında, atmosferin su buharını alma kapasitesi de artar. Bu temele dayanarak, yağış olaylarının sıklığı ve yoğunluğundaki artış eğiliminin devam edeceği varsayılabilir.

Bu nedenle, şiddetli yağış ve selden korunma konusunda aktif bir şekilde hareket etmek ve önleyici korumayı teşvik etmek büyük önem taşır. 

• Seviye-Hidroveriler | Aggerverband

• Seviye | Wupperverband

Sel taşkınları ve şiddetli yağışlar idari sınırları tanımaz. Bu durum, ilçe ve şehir sınırlarını aşan bir zorluk yaratır ve bu sorunun bütünsel bir şekilde ele alınmasını daha da önemli hale getirir.

Bu bağlamda, Ennepe-Ruhr Bölgesi, Oberberg Bölgesi, Rhein-Sieg Bölgesi ve Rheinisch-Bergisch Bölgesi, Leverkusen, Remscheid, Solingen ve Wuppertal şehirleri ile Agger ve Wupper birlikleri Ocak 2023'te “Agger ve Wupper'da Taşkın Önleme İşbirliği”ni oluşturmak için bir araya geldi.

“Agger ve Wupper'da Taşkın Önleme İşbirliği”nin amacı, önleyici sel taşkını ve şiddetli yağış korumasına hizmet eden önlemler ve çözümler geliştirmektir. Bu süreçte, işbirliği ortakları sınırlarını aşarak belediyeler arasında işbirliği yapmak ve kaynakları birleştirmek, uzmanlıkları paylaşmak ve sinerjilerden yararlanmak istemektedir.

Bu şekilde, hem vatandaşlar için hem de şehirlerin ve belediyelerin risk azaltmaya yönelik geleceğe yönelik planlama süreçleri için daha ileri düzeyde destekler oluşturulmakta ve teşvik edilmektedir. Farklı ortaklar birbirleriyle ağ oluşturarak bütünsel bir bilgi yönetimi sistemi kurulmaktadır. 

2021 yılının Temmuz ayında yoğun ve geniş alanlara düşen yağışlar ve bununla tetiklenen taşkın olayları, şimdiye kadar yaşanan tüm etkileri aşmıştır. Tahminler ve trend gözlemleri, bu tür olayların gelecekte daha sık meydana geleceğini göstermektedir, bu da harekete geçme gerekliliğini çok açık bir şekilde ortaya koymaktadır.

Bu nedenle, taşkın olaylarından önce hazırlık yapılması son derece önemlidir. Bölgesel ve yapı planlaması kapsamında alan koruma ve doğal su tutulumu, tehlike savunması ve afet yönetimine hazırlık, ayrıca hedefe yönelik davranış ve bilgi önlemleri, etkili bir önlem paketi arasında yer alır.

Kuzey Ren-Vestfalya Çevre Bakanlığı, iklim değişikliğine bağlı gelecekteki şiddetli yağış ve taşkın olaylarına başarılı bir şekilde uyum sağlamak için merkezi olan konuları 10 maddelik çalışma planında belirlemiştir. Bu konular arasında taşkın bilgileri, tahminler ve bildirim hizmetleri, alan planlaması, şehir gelişimi ve su yönetimi işbirliği ile öz yardım kapasitesinin güçlendirilmesi yer almaktadır.

„Agger ve Wupper'da taşkın önlemi işbirliği“ bu noktada devreye giriyor. Amacı, çeşitli yönetim birimleri arasında taşkın koruma, şiddetli yağış koruma ve taşkınlarla başa çıkma konularında hedefe yönelik bilgi ve bilgi alışverişi ile işbirliği yapmaktır.

Wupper için taşkın önlemi alanında odak noktaları (hotspotlar) belirlenmeli ve tehlikeleri azaltmaya yönelik önlemler planlanıp uygulanmalıdır.

• Aggerverband

• Ennepe-Ruhr-Kreis

• Oberbergischer Kreis

• Rhein-Sieg-Kreis

• Rheinisch-Bergischer Kreis

• Stadt Leverkusen

• Stadt Remscheid

• Stadt Solingen

• Stadt Wuppertal

• Wupperverband

Şekil, iş birliğinin merkezi çalışma alanlarını göstermektedir. Sel ve ani su baskını risk yönetiminde tüm önemli eylem alanlarının birbirine bağlanabilmesi için hem acil durumlarda hem de önlem alma süreçlerinde iyi bir bilgi yönetimine başvurulabilmesi gerekmektedir. Aynı derecede önemli bir bileşen, su baskını önlemleriyle bağlantılı planlama süreçleridir. Belediyeler arası, disiplinler arası ve idareler arası bilgi yönetimine ek olarak, halkla iletişim de önemli bir yapı taşıdır. 

Yönlendirme Grubu
İş birliğinin planları ve görevleri Yönlendirme Grubu tarafından yönlendirilir.

Bu grup, ilçeler ve bağımsız şehirlerin sorumlu daire başkanları ya da çevre ve halk koruma alanlarından eşdeğer fonksiyon sahiplerinden ve iki su birliğinin temsilcilerinden oluşmaktadır. Ayrıca katılımcı ilçelerden delegeler de bu grupta yer almaktadır.

Koordinasyon
Lena Prengemann, Oberbergischer Kreis
Koordinasyon merkezi Oberbergischer Kreis'te bulunmaktadır. 

Komiteler ve Uzman Çalışma Grupları
Agger ve Wupper havzasındaki önleyici sel ve ani su baskını koruma ile halk koruma alanlarındaki somut projeleri ilerletmek ve görev alanlarının çeşitliliği ve karmaşıklığı ile başa çıkabilmek için üst düzey konular için uzman çalışma grupları oluşturulmaktadır. Bu gruplarda elde edilen çalışma sonuçları ve ilerlemeler düzenli olarak Yönlendirme Grubu'na iletilir.

Bu uzman çalışma gruplarına örnek olarak Bildirim Sistemi Uzman Çalışma Grubu ve Wupper Ana Çalışma Grubu verilebilir.

İş birliği organizasyonunun büyük boyutlu grafiği

“Agger ve Wupper'da Taşkın Önleme İşbirliği” bölgesi, Agger ve Wupper'ın yanı sıra Agger akışı gibi Sieg'e dökülen Bröl su sistemlerini kapsamaktadır.

Dış iletişim için bir sözcü grubu oluşturulmuştur.

İş birliğin sözcüsü:
Frank Herhaus, Oberbergischer Kreis'in Planlama │ Bölgesel Kalkınma │ Çevre Bölümü Başkanı.

İş birliğin yardımcı sözcüsü:
Barbara Reul-Nocke, Remscheid şehrinin Düzen, Güvenlik ve Hukuk Alanından Sorumlu Yardımcısı.