Земельное и региональное планирование
Эта страница была переведена с немецкого языка с использованием искусственного интеллекта. Перевод может содержать ошибки или неточности. В случае сомнений действителен оригинал на немецком языке.
Здесь вы найдете обзор основных планов территориального планирования для региона. План развития земли Северный Рейн-Вестфалия и региональный план, включая тематический подчасть "Возобновляемые источники энергии", кратко представлены. Через соответствующие ссылки вы можете получить доступ к действующим планам соответствующих органов.
Региональный план развития NRW
План развития земель (LEP) NRW является важнейшим инструментом управления земельным планированием. В нем фиксируется предполагаемое развитие Северного Рейна-Вестфалии.
LEP устанавливает цели и принципы пространственного развития всей земли и служит обязательным шаблоном для регионального планирования.
Цели и принципы, которые устанавливаются как текстово, так и графически, включают важнейшие областные политические плановые направления.
Как густонаселенная земля, Северный Рейн-Вестфалия сталкивается с разнообразными требованиями к ограниченному пространству и его ресурсам.
-
предоставление территорий для жилой застройки, торговли, ремесленной деятельности и промышленности,
-
обеспечение эффективной инфраструктуры (дороги, железные дороги, аэропорты, водные пути, энергоснабжение, коммуникации и т. д.),
-
охрана и развитие природы и ландшафта,
-
защита климата и адаптация к изменению климата,
-
обеспечение сельскохозяйственного и лесохозяйственного использования земель,
-
создание и сохранение возможностей для отдыха на открытом пространстве,
-
обеспечение снабжения сырьём,
-
охрана грунтовых вод и их использования, а также
-
защита от паводков.
Эти и другие требования к использованию пространства часто конкурируют между собой и должны быть максимально согласованы друг с другом.
Как и все планы территориального планирования, LEP изменяется или разрабатывается заново через нерегулярные промежутки времени. При этом орган земельного планирования разрабатывает соответствующий проект, по которому организации, представляющие общественные интересы, а также граждане могут представить свои замечания в рамках общественного обсуждения.
Дополнительную информацию о процедурах внесения изменений вы найдёте на сайте Landesentwicklungsplan NRW | Landesplanung NRW
Региональный план
Региональный план Кёльна занимает промежуточное положение между земельным планированием (Планом развития земли) и муниципальным планированием (планы землепользования, планы застройки), а также окружным планированием (ландшафтные планы).
Поэтому основными адресатами регионального планирования являются города и общины региона как носители муниципального планировочного суверенитета, а также округ как носитель ландшафтного планирования.
Региональный план действует для всего административного округа и разрабатывается окружным правительством. Для округа Обербергишер эту задачу выполняет окружное правительство Кёльна.
Благодаря своей посреднической функции региональный план является важнейшим инструментом управления для координации различных требований к территории. Таким образом, с одной стороны, обеспечиваются природные основы жизни региона, а с другой — сохраняются земельные резервы для развития населения и экономики.
Цель — определение сбалансированного, территориально совместимого и устойчивого развития территорий.
Региональный план Кёльна (Regionalplan Köln) наряду с отраслевыми частичными планами «Неэнергетическое минеральное сырьё» и «Возобновляемые источники энергии» устанавливает цели и принципы территориального планирования для развития всего округа Кёльн (Regierungsbezirk Köln).
Основной целью при этом является приведение социальных и экономических требований к территории в соответствие с её экологическими функциями, а также обеспечение резервов для отдельных видов использования.
С этой целью, в частности, определяются площади для будущего развития жилых зон (жилищного строительства), а также площади для коммерческого и промышленного использования. Одновременно отображаются площади охраны природы и водных объектов, а также иные виды использования, имеющие значение для территориального планирования. Тем самым региональное и муниципальное обеспечение земельными участками под застройку концентрируется в приоритетных зонах, а свободные пространства защищаются от чрезмерного использования.
После масштабного и широкого диалогового процесса с муниципалитетами, различными профильными ведомствами, объединениями, политическими кругами и общественностью 29 октября 2025 года вступил в силу новый региональный план Кёльна. Он в обязательном порядке устанавливает региональные цели территориального планирования для развития региона, а также для всех значимых для территории планов и мероприятий на предстоящие годы.
Полную проектную документацию вы найдёте на сайте окружного правительства Кёльна, Региональный план Кёльна.
Отраслевой частичный план «Возобновляемые источники энергии»
Ускоренное развитие возобновляемых источников энергии является необходимой мерой для продвижения защиты климата и энергетического перехода, а также для достижения климатической цели — климатической нейтральности по парниковым газам. Поэтому Законом о ветроэнергетике на суше (Wind-an-Land-Gesetz) были установлены общегосударственные целевые показатели площади для развития наземной ветроэнергетики.
Для земли Северный Рейн-Вестфалия целевой показатель площади составляет 1,8 процента территории земли, которая должна быть выделена под ветроэнергетику к 2032 году.
Реализация показателей вклада по площади осуществляется в Северном Рейне-Вестфалии посредством положений плана территориального развития земли, которые реализуются путём выделения зон ветроэнергетики в региональных планах. Показатель вклада по площади был распределён между шестью региональными органами планирования. В планировочном регионе Кёльн для ветроэнергетики должно быть предоставлено 2,13 процента общей площади.
Для достижения этой цели в отраслевом плане «Возобновляемые источники энергии» были определены приоритетные территории для ветроэнергетики. Это территории, которые с точки зрения территориального планирования особенно подходят для ветроэнергетических установок и на которых в будущем такие установки получат приоритет в рамках строительного права. По возможности эти территории также обозначаются как территории ускоренного развития. Это соответствует требованиям § 28 Закона о территориальном планировании (ROG) и, соответственно, облегчает выдачу разрешений на ветроэнергетические установки.
Кроме того, отраслевой план содержит дополнительные текстовые положения (цели и принципы) по использованию энергии ветра, солнца и биоэнергии, которые далее конкретизируют земельные плановые требования по развитию возобновляемых источников энергии.
Региональный совет административного округа Кёльн на своём заседании 19 декабря 2025 года принял решение об утверждении отраслевого частичного плана по возобновляемым источникам энергии, о чём было объявлено путём публикации в Вестнике законов и постановлений земли Северный Рейн-Вестфалия 30 декабря 2025 года. Тем самым частичный план вступил в юридическую силу.
Полную проектную документацию вы найдёте на сайте окружного правительства Кёльна, Региональный план Кёльна.
Контакт
Michael Kleine
Luca Leonard Severin
